一级法庭裁定：关于烟雾和一氧化碳警报罚款的上诉案解读

本案由两起上诉案组成，涉及的房产是位于 Derby 的 32 Sutherland Road。申请人（Applicants）是 Parmvir Singh Dhanjal 和 Sanjna Kaur Dhanjal，他们代表了该房产。被申请人（Respondent）是 Derby City Council。该案的性质是针对一项“罚款”（Penalty Charge）的上诉，该罚款是根据《烟雾和一氧化碳警报（英格兰）条例 2015》（Smoke and Carbon Monoxide Alarm (England) Regulations 2015）第 11 条的规定发出的。

具体而言，Derby City Council 于 2024 年 9 月 6 日向两位申请人分别处以了 £1,500 的罚款。这些上诉案最初由一般监管法庭（General Regulatory Chamber, GRC）转至一级法庭(房产庭)处理，因为管辖权已转移至房产庭。

法庭在 2026 年 6 月 23 日举行了听证会，审理了这些关于罚款的案件。

争议的焦点在于房东（Landlord）是否履行了法律规定的安全义务。根据《条例》的规定，私营租赁部门的房东必须确保：

• 在每一层有租客居住的住宅中，都安装了烟雾警报器（smoke alarm）。
• 在任何含有固定燃烧设备的房间内（除燃气灶外），都安装了一氧化碳警报器（carbon monoxide alarm）。

此外，房东还必须确保这些警报器在新的租约开始时处于正常工作状态。争议的产生，是因为地方住房当局（local housing authority）认为房东违反了相关规定，并据此要求支付罚款。

因此，本案的核心争议点是：Derby City Council 是否有权依据《条例》的规定，对申请人处以 £1,500 的罚款。

在审理了相关证据和法律程序后，一级法庭(房产庭)做出了明确的裁定（DECISION）。

法庭的裁决内容是：

• 确认（confirms）了 2024 年 9 月 6 日发给 Parmvir Singh Dhanjal 的罚款通知书，罚款金额为 £1,500。
• 确认（confirms）了 2024 年 9 月 6 日发给 Sanjna Kaur Dhanjal 的罚款通知书，罚款金额同样为 £1,500。

这意味着，法庭驳回了申请人对该罚款的申诉，维持了地方当局最初的处罚决定。

本案的法律依据主要来源于《烟雾和一氧化碳警报（英格兰）条例 2015》的相关规定。关键的法律点包括：

• 设备要求： 法规要求房东必须确保烟雾警报器和一氧化碳警报器在出租物业的特定区域安装并处于工作状态。
• 罚款机制： 根据《条例》第 8 条，如果地方住房当局有“概率上的确信”（satisfied, on the balance of probabilities），房东违反了义务，当局可以要求房东支付不超过 £5,000 的罚款。
• 程序要求： 罚款通知书的发出必须在当局首次确认违规之日起的六周内完成，且必须遵循《条例》第 9 条规定的内容。

法庭的裁定直接基于这些法规的适用性，确认了地方当局行使罚款权力的合法性。

对于所有在英国持有或管理租赁房产（leasehold）的房东和物业管理者而言，本案提供了极重要的合规警示：

• 设备维护是强制性义务： 房东不能仅依赖于租客的自发维护。确保烟雾警报和一氧化碳警报器不仅要“安装”，更要“处于正常工作状态”，这是法律强制要求。
• 记录和流程至关重要： 地方当局在发出罚款前，必须严格遵守法律规定的时间节点和程序（如六周内发出通知）。房东应保留所有设备检查、维护和交接的详细记录。
• 专业咨询： 涉及物业安全和租赁合规问题时，应及时咨询专业的法律顾问，避免因程序瑕疵导致权利受损。本案的判决强调了法律程序的严肃性。